國際能源總署IEA (International Energy Agency)於2025年11月發布了「世界能源展望2025」,這份報告從1999年開始出版,至今已邁向第27個年頭。報告中分析了全球能源的未來,並描繪在不同政策、投資與科技選擇下的能源前景。
隨著電力需求持續攀升,以及再生能源的快速擴張,為低碳轉型帶來前所未有的機會;但同時,電網投資落後、關鍵礦物供應集中,以及氣候與資安風險交織,也讓能源安全的內涵變得更加複雜。
本期節目就此份報告的重點內容與大家分享:
第一、電力時代來臨:需求激增下的電網挑戰
第二、全球能源轉型:再生能源與核能引領的能源路徑
第三、能源安全新挑戰:更多元、也更複雜的風險來源
嗨,各位收聽世界電力新聞週報的朋友,國際能源總署IEA (International Energy Agency)於2025年11月發布了「世界能源展望2025」。在地緣政治緊張、能源安全挑戰、氣候變遷風險升高,以及技術快速演進的複雜局勢下,能源不再只是經濟議題,而是攸關國家安全、產業競爭力的核心關鍵。
隨著電力需求持續攀升,以及再生能源的快速擴張,為低碳轉型帶來前所未有的機會;但同時,電網投資落後、關鍵礦物供應集中,以及氣候與資安風險交織,也讓能源安全的內涵變得更加複雜。
本期節目謹就它的重點內容與大家分享:
第一、 電力時代來臨:需求激增下的電網挑戰
隨著電力需求的快速成長,全球正加速邁向「電力時代」。IEA預測,在所有政策與轉型情境中,電力需求成長速度皆明顯高於整體能源使用。雖然電力目前僅占全球最終能源消耗約五分之一,但其對經濟活動的影響遠超比例,且電力相關投資已佔全球能源投資約一半。
展望至2035年,在既有政策情境(Current Policies Scenario, CPS)與承諾情境(Stated Policies Scenario, STEPS)下,全球電力需求預估成長約40%;而在淨零排放情境下(Net Zero Emissions by 2050 Scenario, NZE)增幅更將超過50%。這波成長主要來自先進製造業、電動車普及、空調與家電需求提升,以及 AI 技術推動下的資料中心快速擴張。
其中,資料中心用電成為最受關注的新興負載,預估2025年底全球資料中心投資將達到5,800億美元,超越石油供應投資的5,400億美元。IEA預估,至2035年,全球資料中心用電量將較現在成長三倍。雖然其占全球電力需求增量不到一成,但由於高度集中於特定地區,對區域電網造成的衝擊卻極為顯著。未來十年,超過85%的新資料中心預計將集中於美國、中國與歐盟,且多半設置在既有資料中心聚落附近,使電網壅塞與供電風險進一步升高。
然而,電力需求快速成長的同時,全球電力系統正面臨結構性的投資失衡。自2015年以來,全球發電投資雖然已經成長近 70%,年度支出達1兆美元,但電網投資卻僅約4,000億美元,成長幅度不到發電端的一半。電網建設的落後,不僅延緩了新電源與需求的併網進度,甚至導致部分市場出現負電價現象。
儘管2024年全球電池儲能新增容量突破75GW,仍難以滿足長期與季節性調節需求。因此,如何加速升級電網基礎設施、提升系統靈活性,並應對資料中心高度集中的用電壓力,已成為電力時代下能源轉型能否順利推進的關鍵。
第二、 全球能源轉型:再生能源與核能引領的能源路徑
在 IEA 所分析的所有情境中,再生能源都是能源需求成長的主力,其中又以太陽光電成長最為迅速,風力、水力、生質能與地熱等技術也同步擴展。其中,中國持續扮演全球再生能源轉型的核心角色,未來十年在各種情境下,其占全球再生能源新增容量的45%至60%,同時也是多數再生能源設備的最大製造國,對全球供應鏈具有關鍵影響力。
與此同時,核能正迎來顯著復興,全球已有超過40個國家將核能納入核心能源戰略,投資範圍涵蓋傳統大型核電廠,以及小型模組化反應爐(SMR)。為了滿足資料中心穩定且大量的用電需求,科技產業對核能的興趣也快速升溫。IEA預估,到2035年,全球核電裝置容量將較目前增加至少三分之一。
相較之下,化石燃料的未來則隨情境而出現明顯分歧,在既有政策情境下,需求仍具韌性但波動加劇;而在淨零排放情境下,隨低碳技術加速部署,煤、油、氣將面臨全面性衰退。
長期而言,提高電氣化程度與能源效率,不僅能改善能源結構,也能減少燃燒過程中的廢熱損失,進而實質降低全球總能源消耗,顯示政策選擇將大幅影響未來能源樣貌。
第三、 能源安全新挑戰:更多元、也更複雜的風險來源
在電力時代,能源安全的內涵已不再侷限於燃料供應,而是擴展至關鍵礦物、電力系統韌性、氣候衝擊與資安風險等多重面向,成為全球經濟與國家安全的核心議題。近年油價劇烈波動、極端氣候導致的電力中斷,以及地緣政治所引發的供應鏈動盪,都迫使各國重新檢視對單一資源與單一供應來源的依賴風險。
IEA 指出,在能源轉型過程中,關鍵礦物供應鏈的高度集中,正逐步放大能源安全隱憂。在與能源轉型密切相關的20種關鍵礦物中,有19種的精煉產能高度集中於單一國家,平均市占率約達七成。由於這些礦物是電網建設、電池製造、電動車生產、AI晶片研發以及國防工業不可或缺的原料,一旦供應受阻,將同時衝擊能源轉型進程與高科技產業安全。
此外,隨著電力系統高度數位化,能源基礎設施也更容易暴露於網路攻擊的資安威脅之下,再加上氣候變遷帶來的實體衝擊,使提升系統韌性成為當務之急。在此背景下,推動關鍵礦物來源多元化、強化跨區域合作,並同步提升電力與數位系統的防護能力,已成為未來能源政策與產業決策不可迴避的核心任務。
綜合以上報導,全球正在進入一個電力驅動、風險加劇、選擇分歧的能源新時代,能源安全不再是單一考驗,而是跨領域、多層面的挑戰,而電網與儲能建設的佈署速度,更將決定未來能源轉型的成功與否。能源政策與投資決策,不僅關乎經濟成長,更攸關全球氣候、社會公平與國際合作。這是一場影響深遠的長期競賽,也是一次共同塑造更好能源未來的機會。
以上是本週世界電力新聞週報的整理報導,國際上電力的大小事,我們會持續密切關注並且跟大家分享,若喜歡我們的頻道,歡迎與好朋友分享喔!


