日本、南韓、中國都屬於排碳大國且最近都不斷受到歐美各國的施壓，希望他們可以在政策與立法方面加快腳步。因此本期我們介紹這三個亞洲國家在碳中和政策與立法的發展概況。
各位收聽世界電力新聞週報的朋友大家好，因應氣候變遷全球追求達成碳中和，已經成為一股不可逆的趨勢，甚至因為各國如火如荼地競相提出目標，國際上因此出現了一個新名詞Race to Zero。因此英國智庫「能源與氣候智慧部門」(ECIU)將已宣佈「碳中和」目標的134個國家，依立法進度分成5個類別：
第一、已達成碳中和的有不丹與蘇利南共和國，共2國。
第二、已通過立法的例如日本、南韓、歐盟、英國等，共13國。
第三、正提案立法的例如智利、愛爾蘭與斐濟，共3國。
第四、已提出政策文件例如中國、美國、義大利等，共37國。
第五、已納入政策討論例如厄瓜多、烏干達、葉門等，共79國。
首先，第一類的不丹與蘇利南共和國，主要是因為這兩國產業結構以農牧業為主、輕工業為輔，加上國土面積多以森林居多，因此碳排放低，現階段已提前達成淨零排放。而第五類的國家像是厄瓜多、烏干達、葉門等弱勢國家，通常屬於表態大於實質行動的心態居多。因此真正有討論意義的，集中在第二、三、四類的國家。
而這些國家中，尤其是日本、南韓、中國這三個亞洲國家，都屬於排碳大國，且地理位置、能源與經濟條件也與我們接近，所以作為本期的探討對象。
我們可以發現不論是今年4月美國總統拜登舉辦的領導人氣候峰會、或是6月的七大工業國G7會議，甚至最近美國與英國的氣候特使遠赴天津開會為11月將舉行的COP26先取得共識等等，都可以看出歐美國家不斷的對他們施壓、希望可以在政策與立法方面加快腳步。因此，以下與大家依序分享，日本、南韓、中國在碳中和立法與政策的發展概況：
首先來看看全球第5大排放國的日本，它屬於第二類已通過立法的國家：
日本在去年10月宣布了2050年實現碳中和的目標。此外首相菅義偉也在今年4月表示，力爭2030年度溫室氣體排放量比2013年度減少百分之46，並將朝減少百分之50的目標努力。對此日本參議院在今年5月的全體會議上一致通過「全球暖化對策促進法」修正案，有以下三項修法重點：
第一：將長期發展方向透過立法，來促進脫碳的進行和投資。
第二：建立計畫與認證制度，促進推動再生能源與脫碳項目。
第三：推廣企業排放資訊的數位化和揭露，來促進脫碳管理。
而為了實現2050年碳中和目標，日本在政策方面發佈了「綠色增長戰略」，將在離岸風電、電動車、氫能源等14個重點領域推展溫室氣體減排。此外也將成立2兆日元的綠色創新基金，對碳中和相關領域進行資助；並建立碳中和投資促進稅制，提供相關投資領域稅收減免。
再來，我們看看全球第10大排放國的南韓：
南韓自從2020年10月正式宣布2050年實現碳中和目標之後，不僅在同年11月制定「綠色新政基本法」草案，並已在今年8月底剛剛正式通過，而正式成為完成立法的國家，明訂2030年碳排放量目標將較2018年減少百分之35以上，比去年底提交給聯合國的目標更為積極，也符合南韓在今年4月拜登舉行的全球領導人氣候峰會上的承諾。
法案的通過，代表將2050年碳中和目標作為國家願景以及國家戰略。因此，必須一併將溫室氣體減排目標、基本計畫的制定和實施檢查等程序系統化、法制化。
除了立法，南韓在政策方面也多所努力，例如提出「2021年韓國碳中和執行計畫」，針對 2050 年碳中和方向，建立溫室氣體減量情境以及「公部門 2040 碳中和計畫」讓公部門率先轉型等作法。
最後我們來看全球第1大排放國的中國，屬於第四類已提出政策文件，但尚未入法的國家：
中國目前雖然還沒進到立法階段，但在政策推動方面，除了中國在今年3月召開「兩會」通過了「十四五規劃與2035年遠景目標」，明確重申習近平在2020年9月宣示的2030年碳達峰、2060年實現碳中和之外，中國也隨之在7月正式啟動碳排放交易市場，政府可將排放許可證分配給市場參與者，而參與者可用來支付自身的排放量或在交易市場中出售，碳交易市場的啟動是中國實現碳中和的重要政策之一。
除此之外，中國要求電力部門提早達成碳達峰、碳中和，其中五大國營發電企業，在今年初已分別宣布2025年碳達峰，比國家整體目標2030年提早了5年；另外這些電力產業要在2050年達成碳中和，這也比2060年的國家目標提早了10年。
綜合以上報導，我們可以發現中、日、韓在達成碳中和的政策或立法步調上，相對來說較為積極。自去年9、10月宣布2050年碳中和目標後，先後在今年做了政策的制定甚至將這些政策入法。
此外，碳達峰至碳中和的期間長短，其實對於達成碳中和的難易程度有很大的影響，根據世界資源研究所(WRI)的數據顯示，歐盟早在1990年碳達峰，美國已在2007年碳達峰、而日本與南韓則預計在2020年碳達峰，中國則是2030年碳達峰，中、日、韓從碳達峰至碳中和的時間僅有30年，而歐盟有60年之久，所以有人希望歐盟更應該要提早達成碳中和，因此我們下一期將與大家分享歐盟在碳中和立法與政策的發展概況。
以上是本週世界電力新聞週報的整理報導，國際上電力的大小事，我們會持續密切關注並且跟大家分享，若喜歡我們的頻道歡迎與好朋友分享喔！我們下週再會!
第一、已達成碳中和的有不丹與蘇利南共和國，共2國。
第二、已通過立法的例如日本、南韓、歐盟、英國等，共13國。
第三、正提案立法的例如智利、愛爾蘭與斐濟，共3國。
第四、已提出政策文件例如中國、美國、義大利等，共37國。
第五、已納入政策討論例如厄瓜多、烏干達、葉門等，共79國。
首先，第一類的不丹與蘇利南共和國，主要是因為這兩國產業結構以農牧業為主、輕工業為輔，加上國土面積多以森林居多，因此碳排放低，現階段已提前達成淨零排放。而第五類的國家像是厄瓜多、烏干達、葉門等弱勢國家，通常屬於表態大於實質行動的心態居多。因此真正有討論意義的，集中在第二、三、四類的國家。
而這些國家中，尤其是日本、南韓、中國這三個亞洲國家，都屬於排碳大國，且地理位置、能源與經濟條件也與我們接近，所以作為本期的探討對象。
我們可以發現不論是今年4月美國總統拜登舉辦的領導人氣候峰會、或是6月的七大工業國G7會議，甚至最近美國與英國的氣候特使遠赴天津開會為11月將舉行的COP26先取得共識等等，都可以看出歐美國家不斷的對他們施壓、希望可以在政策與立法方面加快腳步。因此，以下與大家依序分享，日本、南韓、中國在碳中和立法與政策的發展概況：
首先來看看全球第5大排放國的日本，它屬於第二類已通過立法的國家：
日本在去年10月宣布了2050年實現碳中和的目標。此外首相菅義偉也在今年4月表示，力爭2030年度溫室氣體排放量比2013年度減少百分之46，並將朝減少百分之50的目標努力。對此日本參議院在今年5月的全體會議上一致通過「全球暖化對策促進法」修正案，有以下三項修法重點：
第一：將長期發展方向透過立法，來促進脫碳的進行和投資。
第二：建立計畫與認證制度，促進推動再生能源與脫碳項目。
第三：推廣企業排放資訊的數位化和揭露，來促進脫碳管理。
而為了實現2050年碳中和目標，日本在政策方面發佈了「綠色增長戰略」，將在離岸風電、電動車、氫能源等14個重點領域推展溫室氣體減排。此外也將成立2兆日元的綠色創新基金，對碳中和相關領域進行資助；並建立碳中和投資促進稅制，提供相關投資領域稅收減免。
再來，我們看看全球第10大排放國的南韓：
南韓自從2020年10月正式宣布2050年實現碳中和目標之後，不僅在同年11月制定「綠色新政基本法」草案，並已在今年8月底剛剛正式通過，而正式成為完成立法的國家，明訂2030年碳排放量目標將較2018年減少百分之35以上，比去年底提交給聯合國的目標更為積極，也符合南韓在今年4月拜登舉行的全球領導人氣候峰會上的承諾。
法案的通過，代表將2050年碳中和目標作為國家願景以及國家戰略。因此，必須一併將溫室氣體減排目標、基本計畫的制定和實施檢查等程序系統化、法制化。
除了立法，南韓在政策方面也多所努力，例如提出「2021年韓國碳中和執行計畫」，針對 2050 年碳中和方向，建立溫室氣體減量情境以及「公部門 2040 碳中和計畫」讓公部門率先轉型等作法。
最後我們來看全球第1大排放國的中國，屬於第四類已提出政策文件，但尚未入法的國家：
中國目前雖然還沒進到立法階段，但在政策推動方面，除了中國在今年3月召開「兩會」通過了「十四五規劃與2035年遠景目標」，明確重申習近平在2020年9月宣示的2030年碳達峰、2060年實現碳中和之外，中國也隨之在7月正式啟動碳排放交易市場，政府可將排放許可證分配給市場參與者，而參與者可用來支付自身的排放量或在交易市場中出售，碳交易市場的啟動是中國實現碳中和的重要政策之一。
除此之外，中國要求電力部門提早達成碳達峰、碳中和，其中五大國營發電企業，在今年初已分別宣布2025年碳達峰，比國家整體目標2030年提早了5年；另外這些電力產業要在2050年達成碳中和，這也比2060年的國家目標提早了10年。
綜合以上報導，我們可以發現中、日、韓在達成碳中和的政策或立法步調上，相對來說較為積極。自去年9、10月宣布2050年碳中和目標後，先後在今年做了政策的制定甚至將這些政策入法。
此外，碳達峰至碳中和的期間長短，其實對於達成碳中和的難易程度有很大的影響，根據世界資源研究所(WRI)的數據顯示，歐盟早在1990年碳達峰，美國已在2007年碳達峰、而日本與南韓則預計在2020年碳達峰，中國則是2030年碳達峰，中、日、韓從碳達峰至碳中和的時間僅有30年，而歐盟有60年之久，所以有人希望歐盟更應該要提早達成碳中和，因此我們下一期將與大家分享歐盟在碳中和立法與政策的發展概況。
以上是本週世界電力新聞週報的整理報導，國際上電力的大小事，我們會持續密切關注並且跟大家分享，若喜歡我們的頻道歡迎與好朋友分享喔！我們下週再會!
